Alicante, 19-09-2025.

El Gobierno ha aprobado el anteproyecto de la nueva ley antitabaco, una reforma de la Ley 28/2005 que busca ampliar los espacios libres de humo y regular con más dureza otros productos relacionados, como los cigarrillos electrónicos.

En estos momentos, el texto aún no se encuentra en vigor, puesto que todavía debe pasar por el Congreso y puede sufrir modificaciones, pero introduce cambios que afectarán de lleno a la hostelería y a los estancos, así como a los autónomos y pymes que dedican su actividad laboral a estos sectores.

Nuevos espacios libres de humo

Hasta la fecha, la medida más polémica es la posible prohibición de fumar y vapear en las terrazas de bares y restaurantes, que se sumarán a otros espacios públicos como marquesinas de transporte público, piscinas de uso colectivo, instalaciones deportivas o entornos universitarios, según el borrador presentado por Sanidad.

De igual modo, se contemplan perímetros libres de humo de hasta 15 metros en accesos a centros sanitarios, educativos y parques infantiles.

Para los locales, el coste inmediato será bajo, pero deberán instalar cartelería visible y formar a sus equipos en protocolos de aviso al cliente, sin que recaiga sobre ellos la responsabilidad sancionadora.

El vapeo enfrenta las mismas reglas

El anteproyecto equipara los cigarrillos electrónicos al tabaco convencional: se aplicarán las mismas restricciones de consumo, publicidad y patrocinio.

Además, se prohíbe la venta de dispositivos desechables por su impacto ambiental y para reducir el acceso de los menores, colectivo que también queda expresamente incluido en la prohibición de consumo. Todo ello obliga a estancos y tiendas especializadas a reorganizar su stock y ofrecer alternativas legales a los clientes que hasta ahora optaban por los desechables.

Por el contrario, por el momento, el texto no incluye empaquetado genérico ni una subida de impuestos al tabaco, pese a las peticiones de las sociedades científicas y, si bien el programa se enmarca en el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027,que busca reducir el número de fumadores en España, el anteproyecto de ley ha generado reacciones enfrentadas.

La hostelería, en contra

Las asociaciones hosteleras ya han mostrado su rechazo a la prohibición en terrazas, temiendo pérdidas de ingresos y conflictos con los clientes. En cambio, las organizaciones sanitarias valoran positivamente la ampliación de espacios sin humo, aunque insisten en que aún faltan medidas más ambiciosas.

Las primeras recomendaciones apuntan a:

• Identificar si tu espacio queda afectado: terraza, marquesina cercana, piscina comunitaria del recinto, vehículos de trabajo, que debería revisarse en el plan de Prevención de Riesgos Laborales (PRL) y el ayuntamiento
• Si es así, preparar cartelería visible y un protocolo interno de aviso al cliente (quién informa y cómo), si bien la obligación concreta y las señales se detallarán a través de normativa, pero conviene adelantarse en la medida de lo posible  
• Establecer un plan de rotación y sustitución de desechables, revisar contratos con proveedores y reorganizar el stock de los estancos y tiendas especializadas
• Formación para al equipo: qué dice la norma, cómo actuar ante un incumplimiento y cómo escalar incidencias (sin asumir roles sancionadores)

En cualquier caso, el texto sigue siendo un anteproyecto de ley ydeberá tramitarse en el Parlamento; con toda probabilidad, incluirá periodos transitorios para adaptar cartelería, retirada de productos y otras futuras obligaciones que no serán exigibles hasta la publicación en el BOE.

Fuente; pymesyautonomos.com